Președintele unui stat democratic este în primul rând un funcționar public. Adică o persoană care acționează ca subiect special al raporturilor juridice, care are puteri și este un reprezentant al puterii. În consecință, acest statut implică îndeplinirea unor sarcini speciale, precum și impunerea unor restricții, de exemplu, interzicerea acceptării cadourilor.
Activitatea președintelui este reglementată de legislația existentă în stat și, de multe ori, actele legislative se completează reciproc, definind statutul șefului statului, sfera puterilor, îndatoririlor, interdicțiilor etc., ceea ce implică faptul că președintele este, de asemenea, funcționar public, el este un ghid și un exemplu al comportamentului unui funcționar public pentru toți.
Interdicții pentru funcționarii publici
Șeful statului, conform actelor normative și logicii obiective, ar trebui să fie un standard de comportament, să fie exigent față de el însuși și subordonații săi, să evite situațiile și relațiile care sunt dubioase sau să discrediteze reputația unui funcționar, nu ar trebui să permită nici cel mai mic indiciu de corupție.
Restricțiile foarte numeroase stabilite sunt concepute pentru a preveni un conflict între interesele private și de stat și, prin urmare, este interzis orice fel de cadouri și tribute aduse președintelui, precum și tuturor celorlalți oameni de stat. Legiuitorul pleacă din logica conform căreia chiar și cea mai mică încurajare poate fi un motiv de discuție, apariția unei componente de corupție și, de asemenea, poate deveni începutul mitei și protecționismului.
Respectarea drepturilor omului, protecția și recunoașterea acestora - aceasta este esența activității profesionale a președintelui.
Excepții
Cu toate acestea, există excepții de la această regulă rigidă. Acest lucru se aplică în special cadourilor oficiale.
Oficial este un cadou prezentat în numele unui stat străin unui alt stat sau șefului său, reprezentant. Astfel de cadouri sunt date „conform protocolului”, adică supuse unei anumite ceremonii, sunt supuse inventarierii și creditării către trezoreria statului beneficiar. În acest caz, o altă regulă intră în joc: cadourile devin stat și nu proprietatea personală a șefului statului. Dacă președintele renunță la funcție, prezentul rămâne la dispoziția statului.
În practică, mai există o excepție, care este cu siguranță controversată. Președinții țărilor acceptă cadouri făcute pentru zile de naștere sau aniversări. Conform unei reguli nescrise, șeful statului poate accepta un cadou simbolic și un cadou, care este exclusiv un subiect de uz personal, în timp ce prețul său nu ar trebui să fie excesiv de mare.
Adesea, astfel de daruri sunt convenite preliminar cu șeful de cabinet al președintelui și sunt cunoscute în prealabil.
De exemplu, puiul de tigru Amur prezentat lui Vladimir Putin este considerat un dar simbolic.
